当前位置：彭国甫在2012年全省科技行政管理系统纪检监察工作会议上的讲话
发布时间：2012-08-14 00:00:00文章来源：衡阳市生产力促进中心阅读：
在2012年全省科技行政管理系统纪检监察
工作会议上的讲话
彭国甫
（2012年8月9日，根据录音整理）
同志们：
党风廉政建设是我们党的建设中的非常重要的、基础性的、根本性的一项工程。刚才，杨薇同志对于去年以来全省科技系统党风廉政建设工作作了全面的、客观的总结，我们既发现了很多的先进和典型，又有很多宝贵的经验值得进一步提升和推广。对于今后一段时期的工作进行了全面、具体的部署和安排，这完全是按照省委省政府的有关要求，按照厅党组的意见来谋划制定的，希望大家认真领会，坚决贯彻落实好。
今天，我们之所以花半天的时间来开这个会议，目的就是要让大家忠诚履职，努力做到更高标准、更严管理、更具公信力。要确保党的科学执政、长期执政，很重要的一条就是党要管党、从严治党。党风廉政建设、纪检监察工作就是坚持党要管党、从严治党的一个重要抓手。通过党要管党、从严治党，来增强我们党组织的纯洁性，确保我们党的先进性，使我们党的肌体能够青春焕发、生机勃勃、神采奕奕。
对于去年以来，以及接下来一段的工作，杨薇同志刚才讲得很好，我就不再重复了。借此机会，我代表厅党组，就党风廉政建设工作同大家讲三点意见：
一、党风廉政建设到底是什么工作？
党风廉政建设，可以说是一个老话题。从我们党成立之日起，就一再强调了党风廉政建设。党风廉政建设我们年年讲、月月讲、天天讲，它究竟是一项什么样的工作？有人说，腐败问题，从低层来讲是一个经济问题，从中层来讲是一个管理问题，从高层来讲是一个重大的政治问题。我觉得这个讲法还是很有道理的。从低层来讲，腐败最基本的是权钱交易、权物交易、权权交易；到了中层就是管理层次的问题，为什么会出现这样的问题？管理有漏洞、管理机制有问题、管理体制不健全；到了高层就是政治问题，因为这些腐败现象的蔓延和发展严重地腐蚀我们党的队伍，严重地损害党的形象，严重地损害我们党的先进性、纯洁性、公信力。我觉得讲得很有道理。我们每一个人既要从低层的层面来理解和把握，又要从中层的角度来把握，还要从高层来增强责任感。从我们所看到的，这么多倒下去的干部和这么多优秀的干部涌现出来的对比中，可以把党风廉政建设视为四个工程：
第一，是党的生命工程。我们要想科学执政，要想长期执政，最基本的要求就必须廉洁执政，真正体现立党为公、执政为民。消极腐败是我们党科学执政、长期执政面临的四大危机之一，这个问题越来越严重。一方面，我们党特别重视党风廉政建设，查处了一大批大案、要案，建立健全了一大批的制度和机制，取得了举世瞩目的重大成就；另一方面，各种腐败现象呈蔓延发展的态势依然没有根本改变。一方面，人民群众对于反腐败的要求和呼声越来越强烈；另一方面，人民群众身边的腐败问题依然屡禁不止。人民群众身边的腐败问题是最直接的、最直观的、最忌讳的，所以，我们必须要把老百姓身边腐败问题的治理作为重中之重。我们从事的科技工作就与老百姓息息相关，越到基层越与老百姓息息相关，纪检监察工作责任重大。
第二，是政府的民心工程。立党为公、执政为民。我们的政府是人民的政府，是要为人民服务的，权力是人民赋予的，要做到权为民所赋，权为民所用，权为民所享。
第三，是事业的发展工程。我们每一个人都希望事业的发展。我们个人的事业要融入到党的事业中间去，融入到人民的事业中间去。能够确保我们事业的发展、可持续地发展、健康地发展，关键是权力要在阳光下运行，关键是权力规范运行，关键是所有的权力都必须是受监督的权力。绝对的权力导致绝对的腐败，没有监督的权力就是绝对的权力，监督不力的权力就是绝对的权力，绝对的腐败就会导致绝对的灭亡。所以，我们科技系统的同志，要把自己事业的发展与人民事业的发展、与党的事业的发展结合起来，要把自己事业的发展融入到党的事业、人民的事业中去，不能老是打自己的“小算盘”，搞小名堂，钻墙打洞。不要以为世界上只有你一个人聪明，实际上干任何事都是天知地知人知我知。我们千万不能忘记，苍天有眼，法网恢恢，罪孽难逃。
第四，是干部及其家属的幸福工程。一个人，从生理的角度来讲，阳光、空气、水分对一个人的生命来讲是至关重要的；从心理和精神的角度来说，自由是至关重要的。我们读高中时学过一首诗：生命诚可贵，爱情价更高；若为自由故，二者皆可抛。一旦失去自由，才知道自由的重要，才知道什么是真正的幸福。我们是共产党的战士，党指向哪里，我们就要打向哪里，这是我们的责任。纪检干部也很难，平常警示教育干部，提醒他，批评他，干部会不理解，不知道这是组织对他的关爱，对批评教育他的纪检干部有意见，心怀不满；一旦进监狱了，最后搞得妻离子散、家破人亡时，又会抱怨之前纪检干部对他管教不严。我们的各级领导干部尤其是纪检干部一定要不计个人得失，从维护党的利益和关心干部出发，从严教育管理自己分管的干部。对党风廉政建设负责，实质上也是对干部及其家庭的幸福负责！
二、科技系统党风廉政建设究竟应该抓哪些问题？
一是要“五抓”。一抓教育；二抓监督；三抓查处；四抓作风；五抓机制。
二是要责任落实到位。纪检监察工作要到位不越位、不错位。不到位是失职，但是不能越位，不能错位，要准确定好位。这要求我们处理好两个关系：一是运动员与裁判员的关系。纪检监察干部是裁判员，不能既是裁判员又是运动员。对项目的监督是当裁判员，裁判员不能成为项目管理的运动员，否则就是越位、错位。要恪尽职守当好裁判员。二是监督者与被监督者的关系。纪检监察部门的同志是监督者，所有的干部是被监督者，这是一个方面；另一个方面，纪检监察部门的干部同样是被监督者，要接受被监督者的监督。有人讲，谁来监督纪检监察干部？纪检监察干部同样要依法依纪按程序办事，按规矩办事，要接受上级主管部门和同级党组织的监督，要接受被监督对象的监督，要接受人民群众和社会舆论的监督。
三是要拓展工作领域。要拓展对中介科技服务机构的监督，要对与我们业务工作有关的中介服务机构进行关联性监督。我们的业务工作延伸到哪里，我们的监督就跟到哪里，这是一个原则。要加强对承担项目的科研人员的监督。刚才，杨薇同志也强调了，要进行科研道德、科研诚信的教育。我认为，还要通过制度来规范，谁不讲道德、谁不讲诚信，就一票否决，就列入“黑名单”。要严格监察，就是要进一步加强对中央和省委省政府重大决策部署落实情况的监督检查，对领导干部特别是干部人事工作的监督检查，对科技项目和科技经费的监督检查。
四是要惩防结合。预防腐败和惩治腐败两者不可偏废。只预防不惩处，再防也防不住，要以攻为守、以防为要、以惩为重，惩防结合。一是对腐败现象要敢于亮剑，善于亮剑，有效亮剑，不要怕，也不能怕，只能往前赶，这里没有任何退缩的理由，这里没有任何借口，只有一往无前才是忠于职守。二是要防范于未然，教育很重要。
五是要敢于创新。现在的腐败问题逐步呈现出高端化、集群化、规模化、智能化、国际化的趋向。面对这样一种情况，我们怎么来应对？有些干部思想不解放，不与时俱进，老办法不管用，新办法不会用，软办法不经用，硬办法不敢用。我们纪检监察系统的同志要解放思想，创新思路，创新方式方法来开展纪检监察工作。
三、怎样做一名优秀的纪检监察干部？
关于这个问题，办公室给我写的讲话稿中讲了五点：竭尽忠诚、自强素质、加强自律、淡泊名利、塑造阳光心态。我认为这五点都很重要，很有针对性，很实在，请大家好好领悟和遵守。我曾当过一届省纪委委员，多年从事党务工作，与纪检监察工作很有缘分，对纪检监察干部有特别感情，也有一些体会。要做一名优秀的纪检监察干部，我的体会和领悟是当好“四士”角色：卫士，教士，战士，医士。
卫士，就是要做我们党的卫士、人民事业的卫士，就是要做保持和维护党的纯洁性的卫士，就是要对党、对人民、对事业竭尽忠诚，坚决维护党的科学执政、长期执政，坚决维护人民群众的根本利益。
教士，就是要履行纪检监察教育的职能、教化的职能、教授的职能，对干部进行保持和维护党的纯洁性的教育、进行创先争优的教育、进行廉洁从政的教育、坚持维护党的政治纪律的教育，进行相关权力运行的法律、法规、道德的教育。怎么教育？最简单又管用的一个办法，就是把“想不通”的干部带到殡仪馆去看一看，大家一起来想一想，不管你地位高低、权力大小、钱财多少，到了殡仪馆人人平等，都是一样的，都只是那么一回事；把“忍不住”的干部带到监狱去看看，大家一起来想一想，如果经不起诱惑，“忍不住”要去违法犯罪，不管你过去多么得意、多么风光、多么了不得，迟早一天要进监狱，迟早一天就是这个样。说一千道一万不如去看一次。要保持阳光心态，不要自己使自己难受，改变不了现实就改变心态。我们改变不了天气，但可以改变自己的心情。
战士，就是面对各种歪风邪气、各种不正之风，要能够横刀立马、敢于亮剑，对于真正忠于事业的改革者、创新者、敢于得罪人的人，要敢于保驾护航。
医士，就是要及时诊断病情，准确把握病因，有效治疗病根，不能够掩盖病情。管理学认为，掩盖问题就是制造危机。我们纪检监察系统绝对不能掩盖“病情”，绝对不能制造危机，作为干部绝对不能讳疾忌医。我们要及时看病、开药方、帮助治疗。
如果说，我们的纪检干部真正能够当好了卫士、教士、战士、医士，我们的纪检监察工作一定是人民满意的纪检监察工作、我们党满意的纪检监察工作。我相信，我们一定能够成为这样一支队伍，我们工作的目标一定能够实现！
